□記者 徐松 通訊員 楊衛(wèi)杰 王旭
基層強則國家強,基層安則天下安。今年以來,鄲城縣汲水鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)基層高效能治理,始終堅持把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點,通過創(chuàng)新“四治融合”治理體系,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),走出了一條共建共治共享的鄉(xiāng)村善治之路。
自治聚力,繪就基層高效能治理“同心圓”。該鎮(zhèn)27個行政村嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度,凡是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大資金使用、村干部推選、低保人員增減等重大事項,均由村民代表參與,提高了群眾參與社會治理的積極性。以建章立制、提高村民自治為重點,引導(dǎo)群眾積極參與村莊治理,創(chuàng)新構(gòu)建“六長一崗一臺”長效工作機制,設(shè)立27名大網(wǎng)格長、135名小網(wǎng)格長、652名路長、2416名胡同長、964名坑塘長、16383名戶長、1263個黨員先鋒崗、135個曝光臺,在矛盾糾紛排查化解、秸稈禁燒、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面明確任務(wù)、凝心聚力,切實構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
法治保障,筑牢基層高效能治理“新高地”。該鎮(zhèn)成立1個鎮(zhèn)級調(diào)解委員會、27個村級調(diào)解委員會,各行政村以創(chuàng)建“平安法治星”為載體,廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。通過加強農(nóng)村基層干部的法治培訓(xùn)教育,推進(jìn)“一村一警”、法律顧問、民調(diào)隊伍建設(shè),以“徹徹底底解決糾紛、心甘情愿息訴罷訪”為目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)賢和“五老”人員情況熟、人緣好、威信高的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)政府和信訪人之間搭建起溝通橋梁和化解平臺,尋找問題化解突破口,最終將矛盾化解掉。今年以來,該鎮(zhèn)排查矛盾糾紛36起,化解36起,矛盾化解率100%,有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。
德治發(fā)力,提升基層高效能治理“新質(zhì)效”。該鎮(zhèn)依托黨建陣地、新時代文明實踐所站、文化廣場等,大力宣講黨的創(chuàng)新理論,推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡樹文明新風(fēng),在全社會營造崇德向善的良好氛圍。該鎮(zhèn)27個行政村成立“一約五會”組織,積極開展“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動,評選出“好媳婦”“好婆婆”“好鄰居”“好鄉(xiāng)賢”等各類先進(jìn)人物1268人,通過示范帶動,提升基層治理效能。
數(shù)治賦能,再添基層高效能治理“新動能”。該鎮(zhèn)根據(jù)群眾多元化需求,簡化辦事流程,優(yōu)化基層治理流程方式,推行“網(wǎng)格化+微信群”服務(wù)管理模式,由網(wǎng)格員擔(dān)任“群主”,通過微信群開展各類宣傳、政策咨詢、民聲收集、隱患發(fā)現(xiàn)治理、矛盾糾紛化解等工作,構(gòu)建網(wǎng)格員與群眾“零距離”對接橋梁,實現(xiàn)了網(wǎng)格服務(wù)的全覆蓋。積極探索“網(wǎng)格化管理+數(shù)字化治理”模式,在27個行政村主要街道、進(jìn)出村口,安裝視頻監(jiān)控攝像頭2653個,通過基本實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事全網(wǎng)聯(lián)動”,全面提升社會治理能力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
從“六長一崗一臺”織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)到“網(wǎng)格化+數(shù)字治理”賦能鄉(xiāng)村振興,從“一約五會”涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)到矛盾糾紛化解率實現(xiàn)100%,汲水鎮(zhèn)用生動的基層實踐詮釋了黨建引領(lǐng)基層高效能治理的深刻內(nèi)涵,為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)鄲城汲水力量。②5